近日，據(jù)外媒報(bào)道，印尼財(cái)政部正式發(fā)布《財(cái)政部長條例》第 37/2025 號(hào)，明確對(duì)通過電商平臺(tái)銷售商品的賣家征收所得稅(PPh)，第 22 條規(guī)定的 0.5% 稅率，適用于年?duì)I業(yè)額超過 5 億印尼盾(約合 3.2 萬美元)的賣家。該稅率不包括增值稅(PPN)和奢侈品銷售稅(PPnBM)，新規(guī)已于 2025 年 7 月 14 日正式生效。
該規(guī)定適用于 Shopee、Tokopedia 等被財(cái)政部認(rèn)定為電子系統(tǒng)交易平臺(tái)運(yùn)營商(PMSE)的電商平臺(tái)。根據(jù)條例，年?duì)I業(yè)額未超過 5 億印尼盾的賣家需向所使用的電商平臺(tái)提交營業(yè)額證明，表明其不屬于被征稅范圍;而營業(yè)額超過此標(biāo)準(zhǔn)的賣家也需提交相關(guān)證明，并將由平臺(tái)代為扣繳 0.5% 的所得稅。
印尼此次出臺(tái)針對(duì)電商賣家的征稅新規(guī)，有著深刻的背景和多重目的。從財(cái)政收入角度來看，數(shù)據(jù)顯示，2025 年 1-5 月，印尼國家稅收同比下降 11.4%，部分歸因于電商領(lǐng)域稅收流失，政府急需通過強(qiáng)化電商稅收征管來緩解財(cái)政壓力 。在市場(chǎng)公平方面，長期以來，線上電商賣家和線下實(shí)體商家在稅負(fù)上存在差異，電商領(lǐng)域部分中小賣家因缺乏有效監(jiān)管，存在稅收漏洞，此次政策調(diào)整旨在彌合線上線下商家的稅負(fù)差距，營造更加公平的市場(chǎng)競爭環(huán)境。
對(duì)于眾多在印尼電商市場(chǎng)經(jīng)營的賣家而言，新規(guī)的生效意味著運(yùn)營成本結(jié)構(gòu)的改變。年?duì)I業(yè)額超 5 億印尼盾的賣家，利潤空間將受到直接擠壓，若商家選擇將這部分稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，商品價(jià)格可能會(huì)上漲，進(jìn)而影響商品在市場(chǎng)中的價(jià)格競爭力與銷量。而年?duì)I業(yè)額未達(dá) 5 億印尼盾的賣家，雖然暫時(shí)無需繳納這 0.5% 的所得稅，但需要準(zhǔn)備相關(guān)營業(yè)額證明提交給平臺(tái)，增加了一定的合規(guī)操作流程與時(shí)間成本。
電商平臺(tái)也面臨著新的挑戰(zhàn)與責(zé)任。一方面，平臺(tái)需承擔(dān)代扣代繳稅款的工作，這要求其在技術(shù)系統(tǒng)上進(jìn)行升級(jí)改造，以實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確識(shí)別符合征稅條件的賣家、精準(zhǔn)計(jì)算并扣除稅款、及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)上繳稅款等一系列功能，無疑增加了平臺(tái)的運(yùn)營成本與技術(shù)難度。另一方面，平臺(tái)還需按規(guī)定向印尼稅務(wù)機(jī)關(guān)共享賣家信息，如何在保障數(shù)據(jù)安全的前提下合規(guī)共享信息，也是平臺(tái)需要解決的問題。若平臺(tái)在代扣代繳過程中出現(xiàn)失誤或違規(guī)，還可能面臨政府處罰 。
印尼電商市場(chǎng)近年來發(fā)展迅猛，根據(jù)谷歌、新加坡國有投資者淡馬錫和咨詢公司貝恩公司的報(bào)告，印尼去年的商品交易總額估計(jì)為 650 億美元，預(yù)計(jì)到 2030 年將增長到 1500 億美元。在行業(yè)快速擴(kuò)張的背景下，稅收監(jiān)管政策的完善是必然趨勢(shì)。此次所得稅新規(guī)的實(shí)施，是印尼電商行業(yè)從高速發(fā)展向規(guī)范、健康、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變的重要一步，后續(xù)其實(shí)施效果以及對(duì)行業(yè)生態(tài)的長期影響，值得持續(xù)關(guān)注。
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