國家發(fā)改委近期印發(fā)了《關于推廣地方支持民營企業(yè)改革發(fā)展典型做法的通知》，向全國推廣青島、溫州、泉州等8個地方72條支持民營企業(yè)改革發(fā)展的典型做法。
“這是自2019年底《中共中央 國務院關于營造更好發(fā)展環(huán)境 支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）出臺以來，國家發(fā)改委貫徹落實《意見》關于‘健全示范引領工作機制’的部署，總結、梳理、推廣的首批地方支持民營企業(yè)改革發(fā)展的典型經驗做法。”在國家發(fā)改委近日召開的推廣地方支持民營企業(yè)改革發(fā)展典型做法專題新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋如是說。
實現多個突破
“近兩年來，國家發(fā)改委會同各地方各部門聚焦民營經濟面臨的短期突出問題和長期體制機制難題，大力推動《意見》落實，取得了一些成效，民營經濟的發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。”國家發(fā)改委體改司司長徐善長在會上列舉了一系列關鍵詞和數據：
一是“零的突破”。油氣進出口領域實現零的突破，民營企業(yè)首次獲得原油非國營貿易進口資格、成品油非國營出口資格；鐵路投資建設領域實現零的突破，首條民間資本控股的杭紹臺高鐵有望于今年年底建成通車；核電領域建設投資實現零的突破，首家民營企業(yè)參股投資核電項目。
二是“5847件”。保護民營企業(yè)及民營企業(yè)家產權及合法權益的法治環(huán)境不斷優(yōu)化，20多部涉產權法律法規(guī)立改廢，5847件涉產權規(guī)章規(guī)范性文件被清理，4050件涉政府產權糾紛問題妥善化解。
三是“全部清零”。截至去年年底，全國政府部門和大型國有企業(yè)列入臺賬的無分歧拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)的欠款全部清零。
四是“53%”。截至8月末，民營企業(yè)貸款余額達52.5萬億元，比年初增長11.5%。今年已為7000多萬戶民營企業(yè)發(fā)放貸款，貸款戶數增長30%。前8個月，銀行機構新發(fā)放的企業(yè)類貸款中，53%發(fā)放給民營企業(yè)。
五是“10.2萬臺套”。全國4000多家高校和科研院所將10.2萬臺（套）大型科研儀器和90余個重大科研基礎設施納入科研設施與儀器國家網絡管理平臺，向民營企業(yè)開放共享。
創(chuàng)造更公平、更優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境
“支持民營企業(yè)改革發(fā)展是從中央到地方上下聯動的系統(tǒng)工程。”徐善長說，地方尤其是城市層面，作為直接與民營企業(yè)面對面的“最后一公里”，是提高民營企業(yè)政策獲得感的關鍵環(huán)節(jié)。
以青島為例，青島市副市長張軍介紹說，青島在全國率先出臺《推進民營企業(yè)創(chuàng)意創(chuàng)新工作實施方案》，鼓勵企業(yè)根據產業(yè)發(fā)展和實際需求提出發(fā)展的創(chuàng)意和想法，采取“開門辦會”的方式，由青島市委、市政府負責人牽頭，相關區(qū)市和市直部門負責人現場辦公，傾聽企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)意發(fā)展方案，制定“一業(yè)一策”“一企一策”的精準扶持政策。截至目前，已發(fā)布30個創(chuàng)意創(chuàng)新項目，創(chuàng)意項目總投資金額超300億元，27個項目完成落地，落地率超過90%。
青島還在全國率先組建了民營經濟發(fā)展局，作為政府組成部門。“青島市民營經濟發(fā)展局成立以來，以一系列新思路、新舉措，開創(chuàng)了青島市民營經濟快速發(fā)展的新局面。”張軍說，青島通過出臺《青島市促進民營和中小企業(yè)發(fā)展辦法》《關于支持民營企業(yè)和中小企業(yè)改革發(fā)展的意見》等法規(guī)文件，不斷完善支持民營經濟發(fā)展政策體系。通過設立“青島企業(yè)家日”、開展“企業(yè)家宣傳周”、舉辦民營經濟創(chuàng)意會等系列活動，彰顯尊重企業(yè)家、支持企業(yè)家的堅定決心。通過建設青島政策通平臺，加速打造信息化、智能化、集成式的惠企政策服務平臺。通過設立“市委書記信箱”，為民營企業(yè)建立起了與市委、市政府溝通的渠道。
數據顯示，通過一系列舉措，今年1月至8月，青島全市民間投資增長13.9%，占全市固定資產投資的比重達到59%；民營企業(yè)進出口3660億元，同比增長45%，占同期全青島地區(qū)外貿總值的66.6%；民營經濟實現稅收902.8億元，同比增長26.4%，占青島全市稅收總額的比重達62.5%；民營經濟新吸納就業(yè)22.3萬人，占全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)的81.3%。
國家發(fā)改委體改司副司長蔣毅表示，國家發(fā)改委將下大力氣持續(xù)抓好支持民營企業(yè)改革發(fā)展各項任務的落實工作，著力解決好民營企業(yè)發(fā)展面臨的問題，開展民營經濟跨區(qū)域發(fā)展政策協同試點，積極引導支持民營企業(yè)平等享受有關政策，充分發(fā)揮示范帶動作用。
來源：中國貿易新聞網
