經(jīng)國務院批準,商務部近日正式印發(fā)《國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價辦法(2021年版)》(下稱:新《考核評價辦法》)。新《考核評價辦法》自2022年起正式實施,用于考核國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(下稱:國家級經(jīng)開區(qū))2021年度及以后年度發(fā)展水平。
商務部外資司司長宗長青日前在專題新聞發(fā)布會上介紹,新《考核評價辦法》按照對外開放、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和發(fā)展質(zhì)量設置五大類一級指標,30項二級指標。其中,“對外開放”一級指標包括實際使用外資金額、進出口總額以及相關占比、增速等7項二級指標,賦予30%權重,主要評價國家級經(jīng)開區(qū)利用外資、對外貿(mào)易等方面情況,引導國家級經(jīng)開區(qū)積極發(fā)揮開放平臺作用,大力發(fā)展開放型經(jīng)濟。
宗長青表示,商務部2016年制定印發(fā)《考核評價辦法》,對考核評價原則、內(nèi)容、程序等做出具體規(guī)定。從2016年開始每年組織開展國家級經(jīng)開區(qū)考核評價工作,至今已連續(xù)開展6年。但經(jīng)過多年實踐,此前的《考核評價辦法》也存在一些問題和不足,如發(fā)展開放型經(jīng)濟的特色定位不突出等。
商務部外資司副司長朱冰介紹,與2016年的《考核評價辦法》相比,新《考核評價辦法》深入貫徹落實新發(fā)展理念,強化高質(zhì)量發(fā)展和開放發(fā)展目標導向,對考核評價指標作了較大幅度調(diào)整與完善,有利于更好發(fā)揮考核評價“指揮棒”“探測器”作用。總體看,可以歸納為4個“突出”:
一是突出新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展。新《考核評價辦法》30項二級指標中,體現(xiàn)新發(fā)展理念的指標有22項,占比73%;為突出高質(zhì)量發(fā)展要求,專門設置體現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量指標8項,賦予30%權重。二是突出對外開放和發(fā)展外向型經(jīng)濟導向。國家級經(jīng)開區(qū)作為重要的對外開放平臺,外貿(mào)外資企業(yè)集聚,在此次修訂《考核評價辦法》過程中,專門設置“對外開放”一級指標,也是貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,積極參與構建新發(fā)展格局的重要舉措。三是突出有進有退動態(tài)管理。新《考核評價辦法》按照分類指導、動態(tài)管理原則,從三個層面加大倒逼力度。四是突出考核評價科學規(guī)范。如更加公開。為更好發(fā)揮導向作用,除公布指標體系外,這次還公布了所有考核評價一級、二級指標權重,增強工作透明度。
來源:中國貿(mào)易新聞網(wǎng)
