經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，商務(wù)部近日正式印發(fā)《國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評(píng)價(jià)辦法（2021年版）》（下稱：新《考核評(píng)價(jià)辦法》）。新《考核評(píng)價(jià)辦法》自2022年起正式實(shí)施，用于考核國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（下稱：國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)）2021年度及以后年度發(fā)展水平。
商務(wù)部外資司司長(zhǎng)宗長(zhǎng)青日前在專題新聞發(fā)布會(huì)上介紹，新《考核評(píng)價(jià)辦法》按照對(duì)外開(kāi)放、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和發(fā)展質(zhì)量設(shè)置五大類一級(jí)指標(biāo)，30項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。其中，“對(duì)外開(kāi)放”一級(jí)指標(biāo)包括實(shí)際使用外資金額、進(jìn)出口總額以及相關(guān)占比、增速等7項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，賦予30%權(quán)重，主要評(píng)價(jià)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)利用外資、對(duì)外貿(mào)易等方面情況，引導(dǎo)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)積極發(fā)揮開(kāi)放平臺(tái)作用，大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。
宗長(zhǎng)青表示，商務(wù)部2016年制定印發(fā)《考核評(píng)價(jià)辦法》，對(duì)考核評(píng)價(jià)原則、內(nèi)容、程序等做出具體規(guī)定。從2016年開(kāi)始每年組織開(kāi)展國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)考核評(píng)價(jià)工作，至今已連續(xù)開(kāi)展6年。但經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，此前的《考核評(píng)價(jià)辦法》也存在一些問(wèn)題和不足，如發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的特色定位不突出等。
商務(wù)部外資司副司長(zhǎng)朱冰介紹，與2016年的《考核評(píng)價(jià)辦法》相比，新《考核評(píng)價(jià)辦法》深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展和開(kāi)放發(fā)展目標(biāo)導(dǎo)向，對(duì)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)作了較大幅度調(diào)整與完善，有利于更好發(fā)揮考核評(píng)價(jià)“指揮棒”“探測(cè)器”作用。總體看，可以歸納為4個(gè)“突出”：
一是突出新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展。新《考核評(píng)價(jià)辦法》30項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)中，體現(xiàn)新發(fā)展理念的指標(biāo)有22項(xiàng)，占比73%；為突出高質(zhì)量發(fā)展要求，專門設(shè)置體現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量指標(biāo)8項(xiàng)，賦予30%權(quán)重。二是突出對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向。國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)作為重要的對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，外貿(mào)外資企業(yè)集聚，在此次修訂《考核評(píng)價(jià)辦法》過(guò)程中，專門設(shè)置“對(duì)外開(kāi)放”一級(jí)指標(biāo)，也是貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，積極參與構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措。三是突出有進(jìn)有退動(dòng)態(tài)管理。新《考核評(píng)價(jià)辦法》按照分類指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)管理原則，從三個(gè)層面加大倒逼力度。四是突出考核評(píng)價(jià)科學(xué)規(guī)范。如更加公開(kāi)。為更好發(fā)揮導(dǎo)向作用，除公布指標(biāo)體系外，這次還公布了所有考核評(píng)價(jià)一級(jí)、二級(jí)指標(biāo)權(quán)重，增強(qiáng)工作透明度。
來(lái)源：中國(guó)貿(mào)易新聞網(wǎng)
