
11月中旬,財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布了兩項(xiàng)重要出口退稅政策調(diào)整:
一是對部分產(chǎn)品取消或下調(diào)出口退稅率;
二是擴(kuò)大啟運(yùn)港退稅政策的適用范圍。
這兩項(xiàng)新政將于12月1日起正式實(shí)施,對外貿(mào)企業(yè)的成本和運(yùn)營將帶來直接影響。
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1.取消鋁材、銅材以及化學(xué)改性的動、植物或微生物油、脂等共計(jì)59項(xiàng)產(chǎn)品的出口退稅政策。
2.下調(diào)部分產(chǎn)品的出口退稅率,其中包括成品油、光伏產(chǎn)品、電池以及部分非金屬礦物制品等209項(xiàng)產(chǎn)品,其出口退稅率由原先的13%降低至9%,降幅超過三成。
3.此公告自2024年12月1日起正式實(shí)施,所調(diào)整產(chǎn)品的出口退稅率以出口貨物報(bào)關(guān)單上注明的出口日期為準(zhǔn)進(jìn)行界定。
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在11月14日,中國財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局(三部門)聯(lián)合宣布,自12月1日起,將進(jìn)一步擴(kuò)大啟運(yùn)港退稅政策的實(shí)施范圍。
新政策規(guī)定,對于符合條件的出口企業(yè),從其啟運(yùn)地(啟運(yùn)港)啟運(yùn)報(bào)關(guān)出口,并由中國國家鐵路集團(tuán)有限公司及其下屬公司承運(yùn),通過鐵路轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸直達(dá)離境地離境的集裝箱貨物,均可享受啟運(yùn)港退稅政策。但需注意,危險(xiǎn)品不在此政策適用范圍之內(nèi)。
根據(jù)三部門2018年發(fā)布的《關(guān)于完善啟運(yùn)港退稅政策的通知》,原啟運(yùn)港退稅政策已涵蓋瀘州港、太倉港等位于瀘州、重慶、宜昌、岳陽、武漢、九江、蕪湖、南京、張家港、南通、蘇州、連云港、青島等地的港口。此次調(diào)整中,無錫(江陰)港被新增為適用政策的啟運(yùn)港。
同時(shí),依據(jù)三部門2020年發(fā)布的《關(guān)于在粵港澳大灣區(qū)實(shí)行有關(guān)增值稅政策的通知》,啟運(yùn)港退稅政策在粵港澳大灣區(qū)也已有一批港口適用,包括滘心港、鹽田港等位于廣州、深圳、佛山、肇慶、惠州、東莞、中山、珠海、江門等地的港口。
此次調(diào)整中,汕頭市汕頭港、廣州市花都港、廣州市廣州南沙港、湛江市湛江港、江門市江門高新港、欽州市欽州港、儋州市洋浦港等港口也被增列為啟運(yùn)港。
三部門還公布了內(nèi)蒙古、廣西、浙江、遼寧、廣東等地區(qū)的實(shí)施啟運(yùn)港退稅政策的具體港口名單,進(jìn)一步明確了政策的適用范圍。
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對于那些依賴中國鋁材、銅材等產(chǎn)品的國家和地區(qū)而言,退稅政策的取消將直接導(dǎo)致進(jìn)口成本的增加。出口退稅率的下調(diào)將使得中國相關(guān)產(chǎn)品的國際競爭力下降。
從另一個(gè)角度來看,這一政策調(diào)整也將為中國外貿(mào)企業(yè)帶來轉(zhuǎn)型升級的壓力和動力。面對成本上升和市場競爭加劇的局面,企業(yè)不得不加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的步伐,提高產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)含量,以應(yīng)對市場變化帶來的挑戰(zhàn)。
總的來說,出口退稅政策的重大調(diào)整既是對中國外貿(mào)企業(yè)的一次嚴(yán)峻考驗(yàn),也是推動其轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵契機(jī)。
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1、調(diào)整出口節(jié)奏搶在政策實(shí)施前完成出口:企業(yè)可盡快安排相關(guān)商品的出口,確保在 2024年12月1日前完成申報(bào),享受現(xiàn)有退稅政策。
2、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)針對鋁材、銅材等取消退稅的商品,企業(yè)可評估出口的性價(jià)比,適時(shí)調(diào)整產(chǎn)品出口方向或轉(zhuǎn)向內(nèi)銷市場。
3、重新核算報(bào)價(jià)對受影響的商品重新核算出口成本,并適時(shí)調(diào)整定價(jià)以維持利潤率。
4、關(guān)注政策動態(tài)稅務(wù)政策變動可能引發(fā)上下游產(chǎn)業(yè)鏈連鎖反應(yīng),企業(yè)需保持與稅務(wù)機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會的溝通,及時(shí)獲取政策解讀。
5、爭取財(cái)政補(bǔ)貼或支持針對退稅調(diào)整帶來的沖擊,企業(yè)可以關(guān)注地方政府可能出臺的相關(guān)補(bǔ)貼政策,尋求支持。
此次出口退稅政策調(diào)整,影響范圍廣、力度大。企業(yè)需盡快制定應(yīng)對方案,優(yōu)化出口布局和財(cái)務(wù)規(guī)劃,將政策變化的影響降到最低。同時(shí),保持與稅務(wù)機(jī)關(guān)和專業(yè)顧問的密切聯(lián)系,確保合規(guī)運(yùn)營,平穩(wěn)過渡政策調(diào)整期。
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啟運(yùn)港退稅政策允許出口企業(yè)在貨物從啟運(yùn)港報(bào)關(guān)后即可申請出口退稅,而不必等到貨物離境后再申請。這一政策旨在節(jié)省運(yùn)輸時(shí)間,減少資金占用成本。
適用的貨物為集裝箱貨物,危險(xiǎn)品不適用此政策。
符合條件的出口企業(yè)需滿足以下要求:
出口退(免)稅分類管理類別為一類或二類。
在海關(guān)備案,且不屬于失信企業(yè)。
啟運(yùn)港和離境港的具體名單可以在相關(guān)通知的附件中查看。
辦理流程如下:
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啟運(yùn)地海關(guān)依出口企業(yè)申請,對符合條件的貨物辦理放行手續(xù),生成報(bào)關(guān)單電子信息。
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海關(guān)總署將報(bào)關(guān)單電子信息(加啟運(yùn)港退稅標(biāo)識)傳輸給稅務(wù)總局。
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出口企業(yè)憑報(bào)關(guān)單電子信息及相關(guān)材料向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請退稅。
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主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)企業(yè)的信用等級和報(bào)關(guān)單信息辦理退稅。
辦理流程如下:
如果出口企業(yè)在申請退稅時(shí)不符合啟運(yùn)港退稅條件。貨物未運(yùn)抵離境港且不再出口,需撤銷報(bào)關(guān)單。已辦理退稅的貨物超過2個(gè)月未結(jié)關(guān)核銷,視為未實(shí)際出口,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)追繳已退稅款。
辦理流程如下:
運(yùn)輸企業(yè)為中國國家鐵路集團(tuán)有限公司及其下屬公司,運(yùn)輸工具為火車班列或鐵路貨車。