日前,十三屆全國人大常委會第二十二次會議完成了對專利法的修改,新專利法將于2021年6月1日正式實施。這是我國對專利法的第四次修改,在加強對專利權人合法權益的保護、促進專利實施和運用、完善專利授權制度等方面進行了一系列修改完善,將為進一步激發(fā)全社會創(chuàng)新活力提供有力法律保障。
“這顯示了我國依法嚴格保護知識產權的態(tài)度和決心,提高侵權成本,讓侵權者付出沉重代價,充分發(fā)揮法律的威懾力。”全國人大常委會法工委經濟法室主任王瑞賀表示。
據(jù)了解,此次專利法新增了懲罰性賠償制度,即對故意侵犯專利權,情節(jié)嚴重的,人民法院可以在按照權利人受到的損失、侵權人獲得的利益或者專利許可使用費倍數(shù)計算的數(shù)額1到5倍內確定賠償數(shù)額。
同時,提高法定賠償額。將法定賠償額上限提高至500萬元、下限提高至3萬元,以實施嚴格的知識產權保護,顯著提高違法成本,體現(xiàn)加大專利保護力度、鼓勵創(chuàng)新的導向。
“專利維權存在舉證難、成本高、賠償?shù)偷葐栴}。其中賠償?shù)蛦栴}一直是導致侵權犯罪屢禁不止的重要原因。”競英知識產權公司流程管理負責人王赫旸在接受記者采訪時表示,專利法的此次修改,對專利權人合法權益起到了實質的保護作用,讓侵權人感受到法律的震懾力。如果侵權造成嚴重后果,權利人將不再手軟,拿起法律武器進行索賠。
此外,為解決專利案件的舉證難問題,專利法進一步完善了證據(jù)規(guī)則,在權利人已經盡力舉證,而與侵權行為相關的賬簿、資料主要由侵權人掌握的情況下,人民法院可以責令侵權人提供,從而減輕權利人的舉證負擔。“在此前的專利侵權糾紛中,專利權人或者利害關系人對自己提出的主張,有責任提供證據(jù)。沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當事人的事實主張的,由負有舉證責任的當事人承擔不利后果。”王赫旸表示,舉證責任制度的完善,有利于保護當事人的合法權益,也對整個專利市場起到了提高維權意識的作用。
目前,我國有相當一部分專利申請授權后并沒有得到很好的轉化和運用,還處于“沉睡”階段。促進專利轉化和運用,可以充分發(fā)揮專利無形資產的作用,實現(xiàn)專利的市場價值,并為實體經濟創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。
國家知識產權局條法司司長宋建華表示,本次專利法在促進專利轉化和運用,提升專利轉化服務水平方面,進行了以下修改:一是完善職務發(fā)明制度。為積極推動知識產權的運用實施,圍繞我國現(xiàn)階段激勵創(chuàng)新制度環(huán)境建設需求,本次修改專利法新增了單位依法處置職務發(fā)明相關權利、國家鼓勵被授予專利權的單位實行產權激勵的相關規(guī)定,進一步鼓勵發(fā)明創(chuàng)造的產生及其推廣應用,讓科技創(chuàng)新造福社會。二是加強專利信息公共服務。為進一步滿足社會需求,對專利信息應用與服務體系從制度上予以總體安排,本次修改專利法增加專利信息方面的規(guī)定,明確國務院專利行政部門負責專利信息公共服務體系建設的職責,規(guī)定其提供專利基礎數(shù)據(jù),并明確地方專利行政部門加強專利公共服務、促進專利實施和運用的職責。三是新增專利開放許可制度。本次修改專利法基于中國國情,借鑒國際成熟經驗,規(guī)定了開放許可聲明及其生效的程序要件、被許可人獲得開放許可的程序和權利義務以及相應的爭議解決路徑,以期通過政府公共服務解決專利技術供需雙方信息不對稱問題,使任何單位和個人都可以便利地獲得專利許可,降低交易成本,提高專利轉化效率。
宋建華強調,開放許可實施期間,對專利權人繳納專利年費相應給予減免,以鼓勵專利權人自愿實行開放許可,促進專利實施和運用。
“專利技術的誕生到最終實現(xiàn)產業(yè)化是實現(xiàn)專利價值的重要路徑。近年來我國企業(yè)專利數(shù)量不斷增加,促進專利轉化和運用非常重要。”王赫旸認為,只有提高專利轉化和運用效率,企業(yè)才更有動力進行發(fā)明創(chuàng)造和技術創(chuàng)新,加快自主研發(fā)的腳步。
來源:中國貿易新聞網