信息技術(shù)的飛速發(fā)展賦予了數(shù)據(jù)前所未有的價(jià)值，隨之而來(lái)的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)也成為了知產(chǎn)領(lǐng)域的一個(gè)新興分支。近日，北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局、北京市人民檢察院聯(lián)合編制發(fā)布《北京市企業(yè)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作指引（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《指引》），引導(dǎo)企業(yè)全方位規(guī)范數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士表示，數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要涉及對(duì)數(shù)據(jù)信息的保護(hù)和管理，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展浪潮中，我國(guó)數(shù)據(jù)法治建設(shè)仍處于起步階段。從這一背景來(lái)看，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)基礎(chǔ)上，《指引》高度強(qiáng)調(diào)了數(shù)據(jù)安全與合規(guī)，與其他法律規(guī)范形成銜接。
強(qiáng)調(diào)實(shí)用性與創(chuàng)造性
數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，主要指對(duì)數(shù)據(jù)或以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的智力成果所享有的專有權(quán)利。智力成果一般包括算法、模型、軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)分析工具等，在商業(yè)活動(dòng)中具有很高的價(jià)值。近年來(lái)，數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在法律實(shí)踐中呈現(xiàn)愈發(fā)復(fù)雜態(tài)勢(shì)，集中表現(xiàn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中出現(xiàn)的有關(guān)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和盜版問(wèn)題，并對(duì)相關(guān)權(quán)利人、行業(yè)以及團(tuán)體的經(jīng)濟(jì)利益造成嚴(yán)重?fù)p害。
記者注意到，這些侵權(quán)問(wèn)題不僅引發(fā)了大量訴訟案件，也導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利所有人利益與公眾利益的沖突不斷被激化。因此，自去年11月起，我國(guó)先后選擇在北京、上海、浙江、江蘇、山東、福建、廣東以及深圳八個(gè)地方開(kāi)展試點(diǎn)工作，今年8月份國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)了《數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方試點(diǎn)工作指引》，進(jìn)一步明確試點(diǎn)工作的任務(wù)要求。
對(duì)于北京市發(fā)布的《指引》，高文律師事務(wù)所主任王正志律師在接受《中國(guó)貿(mào)易報(bào)》記者采訪時(shí)表示，《指引》明確了數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對(duì)象。一方面，《指引》強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)來(lái)源的合法性，數(shù)據(jù)應(yīng)為依法依規(guī)收集或者按照合同約定獲得；另一方面，強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)的實(shí)用性與創(chuàng)造性，即受保護(hù)的數(shù)據(jù)并非未經(jīng)處理的原始數(shù)據(jù)，而是經(jīng)過(guò)一定規(guī)則（通常是算法）處理、具有實(shí)用價(jià)值及智力成果屬性的數(shù)據(jù)集合。
《指引》主體部分共5章，涉及數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、涉外數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)五方面內(nèi)容。數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用方面，《指引》提出，企業(yè)可以把數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為重要的無(wú)形資產(chǎn)，積極開(kāi)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表活動(dòng)，提升企業(yè)價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)力，也提出了鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所等交易平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易。此外，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極參與數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，主導(dǎo)或參與國(guó)內(nèi)外數(shù)字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定。
王正志認(rèn)為，《指引》也與此前的《北京市數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法（試行）》形成有效銜接，旨在解決數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)問(wèn)題。“數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)不活躍、數(shù)據(jù)價(jià)值發(fā)揮不充分等問(wèn)題的主要原因是數(shù)據(jù)權(quán)屬不清晰。建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記制度是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)確權(quán)的最重要方式與制度保障，《指引》將登記證書作為權(quán)利人持有數(shù)據(jù)的合法憑證，鼓勵(lì)將登記證書用于數(shù)據(jù)流通交易、收益分配和權(quán)益保護(hù)?！?/p>
北京市是繼深圳市、浙江省、江蘇省后又一出臺(tái)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)法律文件的地區(qū)。
強(qiáng)調(diào)服務(wù)市場(chǎng)主體
《數(shù)據(jù)安全法》和《個(gè)人信息保護(hù)法》相繼出臺(tái)，形成了對(duì)數(shù)據(jù)處理、個(gè)人信息處理等活動(dòng)的有效規(guī)制。按照兩部法律要求，數(shù)據(jù)處理、個(gè)人信息處理等活動(dòng)的主要制度要求都已經(jīng)確定，如重要數(shù)據(jù)管理、個(gè)人信息權(quán)益保護(hù)、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)等都已經(jīng)在法律層面作出了規(guī)范。然而對(duì)于企業(yè)層面，還需要更具操作性和可落地的要求。對(duì)此，《指引》第三條規(guī)定，本指引適用于各類企業(yè)的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，并特別提示數(shù)據(jù)資源持有企業(yè)、數(shù)據(jù)加工使用企業(yè)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)等相關(guān)企業(yè)可參照本指引開(kāi)展數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。
“知識(shí)無(wú)形、產(chǎn)權(quán)有價(jià)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)天然服務(wù)于市場(chǎng)主體，能有效激發(fā)相關(guān)企業(yè)的創(chuàng)新。這也是此次北京發(fā)布這份《指引》的重要特征?！蓖跽菊f(shuō)。
王正志表示，由于數(shù)據(jù)具有高度的流動(dòng)性，可以被無(wú)限制地復(fù)制和傳播，因此如何保護(hù)數(shù)據(jù)安全、防止數(shù)據(jù)盜用濫用面臨諸多挑戰(zhàn)。一方面，原始數(shù)據(jù)的獲取應(yīng)符合《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定或者相關(guān)合同約定，另一方面，數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、加工、使用、提供等全過(guò)程也應(yīng)滿足合法性、合規(guī)性的要求，不得侵犯國(guó)家安全、公共利益和個(gè)人隱私。因此，《指引》高度強(qiáng)調(diào)了數(shù)據(jù)安全與合規(guī)，這也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。
來(lái)源：中國(guó)貿(mào)易新聞網(wǎng)
