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中國海關持續優化AEO便利措施

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4月23日,海關總署舉行例行記者通報會。海關總署稽查司司長林建田、海關總署稽查司副司長朱昉圍繞新增高級認證企業(AEO)便利措施等相關情況進行全面解讀和介紹。

據了解,4月16日,海關總署發布了《關于增加高級認證企業便利措施促進外貿質升量穩的通知》,在原有管理措施基礎上,向高級認證企業推出新一批便利措施,概括起來包括4個方面17項措施:即降低檢驗檢疫監管頻次、降低企業進出口成本、提升便利措施智能水平、提升精準服務企業水平。

朱昉介紹說,截至2024年3月底,中國已經與26個經濟體簽署AEO互認安排(協議),覆蓋52個國家(地區),互認安排(協議)簽署數量和互認國家(地區)數量均居全球“第一”。為持續擴大AEO互認“朋友圈”,中國海關主要開展了以下工作。一是全力服務國家外交大局。緊密圍繞國家外交重點方向開展AEO工作,以共建“一帶一路”國家為重點,大力推進AEO國際互認合作,積極貢獻元首外交成果。二是創新AEO國際互認合作方式。創新開展視頻磋商和“線上+線下”認證觀摩,加快AEO互認合作進程。在持續擴大雙邊AEO合作范圍基礎上,與東非共同體秘書處探索開展“一對多”多邊互認模式,提升互認磋商效率。三是主動開展AEO能力援助。依托AEO實訓基地開展AEO制度和認證標準在線培訓,為RCEP成員國和中東歐國家(地區)提供AEO專題授課,實現AEO制度的“主動引領”。積極為土庫曼斯坦等尚未建立AEO制度的國家開展AEO能力援助。

隨著海關AEO便利化措施不斷豐富、AEO國際互認范圍持續擴大,越來越多的外貿企業希望成為AEO,中國海關對此推出一系列支持舉措。朱昉透露,為支持更多誠信守法企業成為AEO,中國海關開創了企業信用培育模式,按照“海關主動服務、企業自愿參與、公開參與途徑、注重培育實效”的原則,采取多種形式對企業開展認證指導,包括線下集中宣講、政策解讀以及線上視頻會議、在線問答等方式,融合AEO實訓基地、在線實景模擬等方式,強化培育效果。信用培育工作在幫助企業強化合規意識、規范內控管理、提高守法水平等方面發揮了積極作用,越來越多的企業從AEO制度中獲益,AEO逐步成為企業外貿發展的輔助引擎。

信用培育的方式之一是建立AEO實訓基地。深圳海關打造了具有代表性的AEO實訓基地。朱昉介紹說,2019年10月31日,深圳海關AEO實訓基地正式掛牌啟用,并于2024年4月進行升級改造。據了解,自實訓基地建成以來,已有500多家企業2000余人參觀和參加實訓,并接待了世界海關組織(WCO)秘書處、泰國海關、土庫曼斯坦海關等來訪。

面向未來,林建田介紹說,海關將主要從三個方面持續推進AEO工作。一是不斷加大AEO企業培育力度。積極對接國家產業戰略,實施精準信用培育,在繼續做好產業鏈供應鏈龍頭企業、大型外貿骨干企業信用培育的同時,加強對新質生產力企業、“專精特新”小巨人企業、單項冠軍企業等培育力度,支持其成為AEO企業,擴大AEO企業范圍。二是持續提升AEO企業含金量。加強對AEO企業既有措施跟蹤問效,推動便利措施落實智能化。深化跨部門守信聯合激勵,打造海關與其他部門“1+N”便利措施格局。鼓勵各地因地制宜向AEO企業實施個性化便利措施,推動地方政府出臺更多聯合激勵舉措,實現關地惠企政策“同頻共振”,擴大AEO企業享惠覆蓋面。三是高水平推進AEO國際互認合作。聚焦服務國家發展戰略和外交大局,進一步擴大AEO互認國家(地區)數量。創新AEO互認工作機制,探索中日韓多邊AEO互認合作。加大能力建設援助力度,幫助更多國家(地區)建立、發展AEO制度,提升中國海關在AEO領域國際影響力。與更多國家與地區實現AEO互認數據自動交換,利用多元化途徑積極開展互認效益評估,提升AEO互認智能化水平。

責任編輯:葛巖

來源:中國貿易新聞網

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