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財政部勾勒企業(yè)可持續(xù)披露工作路線圖

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?? ? ?我國企業(yè)可持續(xù)披露工作路線圖越發(fā)明確。由滬深北三家證券交易所發(fā)布的《上市公司可持續(xù)發(fā)展報告指引》(以下簡稱《指引》)正式實(shí)施不到一個月,財政部于5月27日發(fā)布了《企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則(征求意見稿)》(以下簡稱“《基本準(zhǔn)則》征求意見稿”)。同日發(fā)布的起草說明中提出,到2027年,我國企業(yè)可持續(xù)披露基本準(zhǔn)則、氣候相關(guān)披露準(zhǔn)則相繼出臺。到2030年,國家統(tǒng)一的可持續(xù)披露準(zhǔn)則體系基本建成。

??“兩份文件通過強(qiáng)制性或引導(dǎo)性的ESG(環(huán)境、社會、治理)披露要求,倒逼企業(yè)更加重視環(huán)境保護(hù)和社會責(zé)任,ESG將不再局限于企業(yè)主動承擔(dān)或作為加分項(xiàng),而是不做就會減分。”中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長、中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會秘書長王文以《指引》的正式實(shí)施為例分析說,這意味著ESG披露從過去的企業(yè)宣傳、投資理念、經(jīng)營文化等層面進(jìn)一步全面升級為合規(guī)披露,“ESG披露進(jìn)入規(guī)范時代”。

??根據(jù)《基本準(zhǔn)則》征求意見稿中的定義,可持續(xù)信息指企業(yè)環(huán)境(E)、社會(S)和治理(G)方面的可持續(xù)主題相關(guān)風(fēng)險、機(jī)遇和影響的信息。可持續(xù)信息不僅要滿足投資者、債權(quán)人、政府及其有關(guān)部門需求,還要滿足其他利益相關(guān)方需求。

??“對于多數(shù)上市公司而言,可持續(xù)發(fā)展報告并不是強(qiáng)制披露的,但不代表可以隨意披露。”證監(jiān)會上市司相關(guān)負(fù)責(zé)人此前解讀《指引》時表示,《指引》是上市公司可持續(xù)信息披露的“考綱”,不是課外閱讀材料。“既然是‘考綱’,那就必然要接受‘監(jiān)考’,防止‘作弊’‘漂綠’。”

??實(shí)際上,除信息不對稱導(dǎo)致“漂綠”行為外,ESG評級存在諸多亂象。中國人民大學(xué)重陽金融研究院綠色金融研究團(tuán)隊(duì)近日發(fā)布的《中國ESG評級剖析及未來發(fā)展之道》報告顯示,由于國內(nèi)外對ESG標(biāo)準(zhǔn)的解釋有所區(qū)別、企業(yè)實(shí)施ESG管理實(shí)踐面臨困難以及各評級主體的評估方式存在差異,ESG評級亂象不斷出現(xiàn),具體包括排名原則背離初衷、榜單認(rèn)知偏差誤導(dǎo)投資者、借ESG造成逆向選擇等。

??商道咨詢管理合伙人、上海公司總經(jīng)理劉濤注意到,目前各行業(yè)之間ESG評級的議題不同,比如金融行業(yè)評數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù),食品行業(yè)評原材料采購與食品安全,兩個行業(yè)的議題不具有可比性,“這需要技術(shù)探索和經(jīng)驗(yàn)積累。”

??劉濤提到《指引》的顯著特點(diǎn)是數(shù)據(jù)化披露。“未來企業(yè)不論在氣候變化、鄉(xiāng)村振興、科技倫理還是創(chuàng)新發(fā)展等議題上,或是在財務(wù)重要性的短、中、長期的影響和機(jī)遇等披露方面,均需以量化方法來呈現(xiàn)。”在劉濤看來,ESG數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化表達(dá)和分析將是今后企業(yè)ESG報告的亮點(diǎn)和重點(diǎn)。

??值得注意的是,此次《基本準(zhǔn)則》征求意見稿對企業(yè)可持續(xù)信息披露提出一般要求,適用于我國境內(nèi)設(shè)立的按規(guī)定開展可持續(xù)信息披露的企業(yè)。起草說明特別提到,綜合考慮我國企業(yè)的發(fā)展階段和披露能力,《基本準(zhǔn)則》的施行不會采取“一刀切”的強(qiáng)制實(shí)施要求,將采取區(qū)分重點(diǎn)、試點(diǎn)先行、循序漸進(jìn)、分步推進(jìn)的策略,從上市公司向非上市公司擴(kuò)展,從大型企業(yè)向中小企業(yè)擴(kuò)展,從定性要求向定量要求擴(kuò)展,從自愿披露向強(qiáng)制披露擴(kuò)展。(朱彩云)

責(zé)任編輯:蘇旭輝

來源:中國貿(mào)易新聞網(wǎng)

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