廣告管理的主要內(nèi)容是什么？廣告管理內(nèi)容及廣告管理法規(guī)

廣告管理是對廣告行業(yè)和廣告活動(dòng)的管理，由廣告管理的對象、方法、內(nèi)容和范圍的獨(dú)特性，決定了廣告管理具有自己獨(dú)有的不同于其他管理的特點(diǎn)。那么小米就和找法網(wǎng)小編一起來看一下廣告管理內(nèi)容及廣告管理法規(guī)。

　　一、廣告管理內(nèi)容

　　1、對廣告主的管理

　　廣告管理機(jī)關(guān)對廣告管理內(nèi)容主要包括：

　　(1)要求廣告主必須具備合法主體資格

　　(2)廣告主的廣告活動(dòng)應(yīng)在其運(yùn)營范圍或者國家許可的范圍內(nèi)進(jìn)行。

　　(3)廣告主委托他人設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布廣告，應(yīng)委托具有合法經(jīng)營資質(zhì)的廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者進(jìn)行。

　　(4)廣告必須提供保證廣告內(nèi)容真實(shí)性、合法性真實(shí)、合法、有效的證明文件或者材料。

　　(5)廣告主應(yīng)依法申請廣告審查。

　　(6)廣告主在廣告中使用他人名義、形象，應(yīng)當(dāng)事先取得他人書面同意；使用無民事能力人、限制民事能力行為能力人的名義、形象，應(yīng)當(dāng)事先取得其監(jiān)護(hù)人的書面同意。

　　(7)廣告主發(fā)布煙、酒廣告，必須經(jīng)過廣告管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　(8)廣告主設(shè)置戶外廣告應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘械恼w規(guī)劃，并在工商行政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下實(shí)施。

　　(9)廣告主應(yīng)合理編制廣告預(yù)算，不得把廣告費(fèi)用挪作他用。

　　2、對廣告經(jīng)營者管理

　　(1)對廣告經(jīng)營者的審批登記管理

　　對廣告經(jīng)營者的審批登記管理，是廣告管理機(jī)關(guān)依照廣告管理法律、法規(guī)對廣告經(jīng)營者實(shí)施管理的開始，屬于政府的行政管理行為。廣告經(jīng)營者只有在獲準(zhǔn)登記、注冊，取得廣告經(jīng)營資質(zhì)后，才能從事廣告經(jīng)營活動(dòng)。否則，即為非法經(jīng)營。廣告經(jīng)營者的審批登記程序主要包括受理申請、審查條件。核準(zhǔn)資格和發(fā)放證照四個(gè)階段。

　　(2)廣告業(yè)務(wù)員證制度

　　廣告業(yè)務(wù)員申請辦理廣告業(yè)務(wù)員證，必須接受專業(yè)培訓(xùn)與考核，然后向所在地的工商行政管理機(jī)關(guān)提出書面申請，并提交本單位證明文件和有關(guān)資料，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市或其授權(quán)的省直轄市工商行政管理機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后，發(fā)放《廣告業(yè)務(wù)員證》。

　　(3)廣告合同制度

　　廣告合同制度，是指參與廣告活動(dòng)的各方，包括廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者，在廣告活動(dòng)前為了明確相互的權(quán)利和義務(wù)，必須依法簽訂協(xié)議的一種制度，以保護(hù)參與廣告活動(dòng)的各方的正當(dāng)權(quán)益不受侵害。

　　(4)廣告業(yè)務(wù)檔案制度

　　廣告業(yè)務(wù)廣告檔案制度，是指廣告經(jīng)營者對廣告主所提供的關(guān)于主體資格和廣告內(nèi)容的各種證明文件、材料，以及在承辦廣告業(yè)務(wù)活動(dòng)中涉及到的承接登記、廣告審查、廣告設(shè)計(jì)制作、廣告發(fā)布等情況的原始記錄材料，進(jìn)行整理、保存，并建立業(yè)務(wù)檔案，以隨時(shí)查驗(yàn)的制度。建立廣告業(yè)務(wù)檔案的作用主要有兩個(gè)：一是業(yè)務(wù)參考作用，二是法律憑證作用。

　　(5)廣告經(jīng)營單位的年檢注冊制度

　　廣告經(jīng)營單位的年檢注冊制度，是廣告管理機(jī)關(guān)依照國家廣告管理的法律、法規(guī)和政策規(guī)定，對廣告經(jīng)營單位一年來的經(jīng)營狀況進(jìn)行檢查驗(yàn)收的一種管理制度。它是各級工商行政管理機(jī)關(guān)對廣告經(jīng)營單位實(shí)施規(guī)范化管理的主要內(nèi)容之一。任何廣告經(jīng)營單位都必須經(jīng)過年檢注冊，取得《廣告經(jīng)營單位年檢注冊證》后，才有資格繼續(xù)經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)，否則即為非法經(jīng)營。

　　3、對廣告發(fā)布者的管理

　　(1)對廣告發(fā)布者經(jīng)營資質(zhì)管理

　　廣告發(fā)布者在發(fā)布廣告前。必須到當(dāng)?shù)乜h級以上工商行政管理局辦理兼營廣告發(fā)布業(yè)務(wù)的登記手續(xù)，并由其審查是否具備發(fā)布廣告條件。對符合條件的廣告發(fā)布者，廣告管理機(jī)關(guān)依法予以登記，并發(fā)給廣告經(jīng)營資格證明。廣告發(fā)布者只有辦理了兼營廣告發(fā)布業(yè)務(wù)的登記手續(xù)，并取得廣告經(jīng)營資格證明后，才能經(jīng)營廣告發(fā)布業(yè)務(wù)，否則，即為非法經(jīng)營。

　　(2)對廣告發(fā)布者提供的媒介覆蓋率的管理

　　媒介覆蓋率是媒介覆蓋范圍和覆蓋人數(shù)的總稱，它隨媒體的不同而有不同名稱。其中有廣播電臺(tái)的覆蓋范圍與收聽率，電視臺(tái)的覆蓋范圍與收視率，報(bào)紙、期刊等印刷媒介的發(fā)行范圍與發(fā)行量，以及戶外場所的位置和人流。真實(shí)的媒介覆蓋率是廣告主、廣告經(jīng)營者實(shí)施廣告戰(zhàn)略和廣告發(fā)布者確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)，因此，廣告管理機(jī)關(guān)應(yīng)該加強(qiáng)對廣告發(fā)布者提供的媒介覆蓋率的真實(shí)管理，這對維護(hù)廣告發(fā)布者的聲譽(yù)，樹立媒介自身形象，拓寬廣告發(fā)布者業(yè)務(wù)來源和保護(hù)廣告主、廣告經(jīng)營者的合法權(quán)益，有著積極重要的作用。

　　(3)對廣告發(fā)布者利用時(shí)間、版面和篇幅管理

　　廣告發(fā)布者雖擁有對媒介的使用權(quán)，但并不是無限止地?cái)U(kuò)展廣告刊播時(shí)間、版面和篇幅。國家行政管理機(jī)關(guān)往往利用其行政職能，對媒介刊播廣告的時(shí)間、版面和篇幅作出限制性的規(guī)定和控制，以確保媒介履行更為重要的社會(huì)職能，實(shí)現(xiàn)健康有序的發(fā)展。

　　4、對廣告信息的管理

　　(1)廣告內(nèi)容的管理

　　廣告內(nèi)容管理，集中到一點(diǎn)，即對廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性進(jìn)行的管理，已確保廣告內(nèi)容真實(shí)、合法與健康。

　　(2)廣告表現(xiàn)管理

　　廣告表現(xiàn)管理主要表現(xiàn)在對廣告真實(shí)性管理，對廣告表現(xiàn)合法性的管理，對廣告表現(xiàn)道德性的管理，對廣告表現(xiàn)公益性的管理，對廣告表現(xiàn)獨(dú)創(chuàng)性管理的，對廣告表現(xiàn)可別性的管理等等。

　　5、對廣告收費(fèi)的管理

　　廣告收費(fèi)管理是指廣告管理機(jī)關(guān)會(huì)同物價(jià)、城建、公安等職能部門，依照廣告管理法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布設(shè)計(jì)者、制作、代理、發(fā)布等廣告業(yè)務(wù)活動(dòng)中的收費(fèi)行為的合法性進(jìn)行的管理。目前，我國對廣告收費(fèi)管理主要實(shí)行國家定價(jià)管理和備案價(jià)格管理相結(jié)合的原則。

　　6、對戶外廣告的管理

　　對戶外廣告必須實(shí)行登記管理，即縣級以上廣告管理機(jī)關(guān)會(huì)同城建、環(huán)保、公安等有關(guān)部門，依照當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)的戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理辦法，對申請經(jīng)營戶外廣告的單位和個(gè)人的經(jīng)營資格、條件和設(shè)置戶外廣告的區(qū)域、地點(diǎn)等進(jìn)行審查核準(zhǔn)。對具備經(jīng)營資格、條件的單位或個(gè)人，在核準(zhǔn)其戶外廣告設(shè)置區(qū)域、地點(diǎn)符合當(dāng)?shù)貞敉鈴V告規(guī)劃管理辦法后，準(zhǔn)予登記。為取得核準(zhǔn)登記的單位和個(gè)人，不得經(jīng)營戶外廣告，將被依法取締。

　　戶外廣告的內(nèi)容必須真實(shí)、合法。

　　戶外廣告發(fā)布后，戶外廣告在設(shè)置、安裝過程中和完畢后的安全問題，以及平時(shí)維修、整飾，即維護(hù)問題，仍是其發(fā)布發(fā)布活動(dòng)的繼續(xù)。廣告管理機(jī)關(guān)應(yīng)會(huì)同城建、環(huán)保和公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門，對戶外關(guān)高設(shè)計(jì)、安裝所用材質(zhì)和抗風(fēng)、抗震等級及與原建筑物的連接等問題、環(huán)節(jié)，進(jìn)行切實(shí)有效的管理，把戶外廣告的安全問題落到實(shí)處，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)戶外廣告的維修裝飾管理，對那些殘缺不全、影響市容市貌的戶外廣告，該維修的及時(shí)維修，該更換的及時(shí)更換，該清理的應(yīng)堅(jiān)決清理。

　　二、廣告管理法規(guī)

　　1、廣告管理法規(guī)的性質(zhì)及其特點(diǎn)

　　廣告管理法規(guī)是我國政治、法律制度的一個(gè)組成部分，屬于行政管理范疇，它由國家制定或認(rèn)可，體現(xiàn)國家意志，是以國家強(qiáng)制手段來保證實(shí)施的行為規(guī)范。廣告管理法規(guī)特點(diǎn)：①目的性；②規(guī)范性；③概括性；④強(qiáng)制性；⑤穩(wěn)定性。

　　2、廣告管理法規(guī)制定原則

　　(1)與我國《憲法》及國家其他法律、法規(guī)不相抵觸原則。

　　(2)切合廣告業(yè)發(fā)展規(guī)律的原則。

　　(3)規(guī)范化原則。

　　(4)有利于廣告健康發(fā)展的原則。

　　以上就是廣告管理內(nèi)容及廣告管理法規(guī)的法律知識(shí)。廣告表現(xiàn)是針對社會(huì)公眾所開展的宣傳活動(dòng)，又是為了追求贏利目標(biāo)所采取的宣傳手段，所以它必須受到廣告管理的法律、法規(guī)和道德的約束，必須符合一定的社會(huì)規(guī)范。