作為東南亞最大的電商市場之一，印尼向來是電商平臺和跨境賣家出海的主要選擇。然而，近年來該市場不斷收緊對電商行業(yè)的政策。
近日，印尼通信和數(shù)字事務部(Komdigi)推出一項新規(guī)，宣布要調(diào)整電商平臺的免費送貨服務政策，正式將電子商務包郵配送功能的實施期限限制為一個月內(nèi)三天，目前此規(guī)定已經(jīng)載于《2025年第8號通訊與數(shù)字事務部長令(Permen Komdigi)》中。
具體來說，根據(jù)規(guī)定，免費包郵服務的限制只適用于以下兩種情況：一是商品售價低于銷售成本;二是因折扣導致郵政費用低于基礎服務成本。在這兩種情況下，電商平臺和相關賣家每月僅能在最多三天的時間里提供免費包郵服務，超出部分必須向有關部門申請延長期限，且必須提供運營成本數(shù)據(jù)作為評估基礎。值得注意的是，在最終運費等于或高于基本服務費的情況下，電商企業(yè)仍然可以正常享受運費折扣。
對此，印尼郵政與廣播司司長Gunawan Hutagalung解釋稱，此舉并非全面禁止包郵，而是控制其泛濫，以維護郵政行業(yè)的健康運營和市場公平競爭。印尼高層認為，長期大幅折扣可能影響快遞行業(yè)的穩(wěn)定性，包括降低快遞員工的工資和服務質(zhì)量等，同時，無底線免費包郵可能成為平臺掠奪性定價的手段，扼殺市場發(fā)展的可持續(xù)性。印尼通信和數(shù)字事務部數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)總干事Edwin Hidayat Abdullah也補充道，新規(guī)定不會限制電商平臺的免費配送促銷，而是針對快遞公司提供的折扣。“如果電商平臺將提供運費補貼作為促銷活動的一部分，那完全是他們的權(quán)利。”
在當今電商生態(tài)中，“包郵”已逐漸成為電商消費者習以為常的標配服務。從商業(yè)邏輯上看，包郵模式其實并不是指賣家為消費者承擔郵費，而是賣家將運費藏在商品價格中，通過“一口價”的方式簡化消費者決策過程，同時避免一些不良商家在郵費設置上做文章，用高昂運費彌補商品價格的“讓利”。不過，隨著包郵政策的發(fā)展，其最初的目的也被逐漸扭曲。在電商日趨激烈的價格競爭里，包郵被某些急功近利的平臺和賣家異化成一種惡性競爭的工具。為了吸引流量，他們不惜通過降低原材料質(zhì)量、壓榨物流成本等方式來拼命壓價。
不久前，Shopee越南站點宣布，將從2025年第二季度起全面推行包郵，平臺將提供最高50萬的免費送貨代碼，并擴大“全場訂單0越南盾運費”計劃的覆蓋范圍。但此消息一出，就有不少賣家表示擔心，尤其是未參加FSS免運費套餐的賣家，全面包郵意味著他們需支付5%-7%的額外成本。此外，不少賣家也提出質(zhì)疑稱，越南地區(qū)物流基礎設施碎片化，想實現(xiàn)全面包郵需要大量人力和物力支持，這些樣樣都離不開錢，Shopee平臺說不定會通過提高賣家傭金等方式轉(zhuǎn)嫁成本。同時，消費者在沒有郵費顧慮的情況下，也可能會增加退貨頻次，給賣家?guī)砀喑翛]成本。
然而，雖然電商包郵政策副作用很多，但也不能忽視消費者對免費配送服務的現(xiàn)實需要。此次印尼對電商平臺的免費送貨服務政策大加限制，就引發(fā)了很多當?shù)叵M者的不滿，有人認為限制包郵“實際上只會導致人們從網(wǎng)店購買的產(chǎn)品變得更昂貴”。
由此可見，包郵政策有利有弊，大力限制或者徹底取消包郵可能只會適得其反，不利于市場的平穩(wěn)發(fā)展。而要想規(guī)范化包郵政策，就必須在消費者體驗和商家可持續(xù)經(jīng)營之間找到平衡點，利用自選快遞、滿額包郵等更靈活的手段，讓包郵真正脫離內(nèi)卷的囚籠，既留住消費者，又讓賣家和物流公司有錢可賺。
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