一、虧損收窄但難題仍在
對(duì)美國(guó)郵政而言，實(shí)現(xiàn)“開源節(jié)流”是眼下最首要的任務(wù)。
這項(xiàng)任務(wù)并非全然出自企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，而更多地來自改善財(cái)務(wù)之迫切。近日，美國(guó)郵政（USPS）發(fā)布截至9月30日的年度財(cái)報(bào)，結(jié)果顯示，該年度USPS總營(yíng)收達(dá)805億美元（約合人民幣5726億元），同比微增1.2%；凈虧損較去年減少5美元，但總額仍高達(dá)90億美元（約合人民幣640億元）。
美國(guó)郵政最新財(cái)年收入?圖源：about.usps
具體來看，收入增長(zhǎng)主要?dú)w功于“地面優(yōu)勢(shì)”業(yè)務(wù)（USPS Ground Advantage）持續(xù)增長(zhǎng)，以及郵件和運(yùn)輸兩大類業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略性價(jià)格上調(diào)。
與上年相比，一級(jí)郵件收入增長(zhǎng)3.7億美元，增幅1.5%，但郵件量下降22億件，降幅5.0%；營(yíng)銷郵件收入增長(zhǎng)3.5億美元，增幅2.3%，但郵件量下降7.64億件，降幅1.3%；運(yùn)輸和包裹收入增長(zhǎng)3.15億美元，增幅1.0%，但郵件量下降4.15億件，降幅5.7%。
各項(xiàng)業(yè)務(wù)營(yíng)收情況?圖源：about.usps
虧損則得益于營(yíng)收增長(zhǎng)的同時(shí)，支出有所減少，其中營(yíng)業(yè)收入增加9.16億美元、運(yùn)輸費(fèi)用減少4.22億美元、工傷賠償費(fèi)用減少11億美元，但部分盈余被薪酬福利費(fèi)用增加17億美元以及其他運(yùn)營(yíng)費(fèi)用增加2.21億美元所抵消。
基于過去一年的業(yè)績(jī)，美國(guó)郵政提出要擴(kuò)大收入來源，以重整集團(tuán)業(yè)務(wù)，同時(shí)也要削減成本，提高運(yùn)營(yíng)效率。
新任美國(guó)郵政局長(zhǎng)David Steiner直言，“盡管本年第一季度實(shí)現(xiàn)盈利，但它遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法掩蓋我們系統(tǒng)性收支嚴(yán)重失衡的現(xiàn)實(shí)。為了糾正這種失衡，我們必須探索新的收入來源，推動(dòng)公共政策改革，以改進(jìn)我們的業(yè)務(wù)模式。更重要的是，我們必須提高運(yùn)營(yíng)效率，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，才能更好地履行我們的公共服務(wù)使命。”
二、艱難自救
其實(shí)，作為半私營(yíng)性質(zhì)的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，美國(guó)郵政一直面臨著巨大的財(cái)務(wù)挑戰(zhàn)。這期間，盡管美國(guó)郵政不斷采取措施應(yīng)對(duì)，但由于機(jī)構(gòu)性質(zhì)復(fù)雜，牽涉部門眾多，加上體量龐大，虧損之勢(shì)便始終難以得到根本性扭轉(zhuǎn)。
也正因此，美國(guó)郵政計(jì)劃首先解決行政難題，尋求行政和立法改革，以擺脫其作為聯(lián)邦機(jī)構(gòu)所面臨的特殊財(cái)務(wù)和監(jiān)管負(fù)擔(dān)。這些改革包括修改退休人員養(yǎng)老金福利籌資規(guī)定、提高法定債務(wù)上限、實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金資產(chǎn)多元化等。若改革成功，那么美國(guó)郵政將獲得更靈活的資金支配能力，吸納更多投資的同時(shí)，減少支出。
當(dāng)然，作為一家面向大眾市場(chǎng)服務(wù)的企業(yè)，行政改革只是第一步，從市場(chǎng)獲取更多收入來源才是實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的關(guān)鍵。
據(jù)美國(guó)郵政估計(jì)，2024年其平均每天遞送2390萬個(gè)包裹。按包裹量計(jì)算，其市場(chǎng)份額超過30%。但按收入計(jì)算，其市場(chǎng)份額僅有約16%。這足以說明，美國(guó)郵政亟需提升賺錢能力。
收入與業(yè)務(wù)量不成正比?圖源：briefingbook.info
為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，其中一條路徑是利用郵政服務(wù)的公共屬性，為更多客戶提供最后一英里配送服務(wù)。這是配送過程中最昂貴、最耗費(fèi)人力的部分，但提供覆蓋最廣泛的物流服務(wù)也是美國(guó)郵政的優(yōu)勢(shì)所在。
目前，美國(guó)郵政正與UPS等私營(yíng)包裹遞送公司洽談合作，從這些公司手中獲得訂單，拓展“最后一英里”配送網(wǎng)絡(luò)。未來，美國(guó)郵政還將與大大小小的零售商合作，通過當(dāng)日達(dá)和次日達(dá)服務(wù)，擴(kuò)大尾程業(yè)務(wù)規(guī)模。
另一條路徑則是堅(jiān)持現(xiàn)代化改革，通過引進(jìn)高新技術(shù)提升運(yùn)營(yíng)效率，減少支出。美國(guó)郵政局長(zhǎng)David Steiner表示，他將基本堅(jiān)持前任局長(zhǎng)發(fā)起的為期10年、耗資400億美元的現(xiàn)代化及財(cái)務(wù)穩(wěn)定計(jì)劃。
今年，這項(xiàng)計(jì)劃已經(jīng)讓美國(guó)郵政新增了94臺(tái)高科技包裹分揀機(jī)，日包裹處理能力對(duì)比五年前提升2800萬件。在多個(gè)州地區(qū)，該計(jì)劃還推動(dòng)郵政網(wǎng)絡(luò)調(diào)整，包括新設(shè)包裹處理和分發(fā)中心，大幅縮減缺乏協(xié)調(diào)能力的物流設(shè)施。
美國(guó)郵政安裝新一代包裹分揀機(jī)?圖源：freightwaves
據(jù)David Steiner透露，過去四年美國(guó)郵政已投入200億美元用于現(xiàn)代化建設(shè)，保證大部分客戶可在平均三天內(nèi)收到郵件和包裹。未來，隨著投入不斷擴(kuò)大，郵件和包裹的快速送達(dá)率還將進(jìn)一步提升。
此外，美國(guó)郵政還計(jì)劃于明年初上調(diào)郵資，預(yù)計(jì)優(yōu)先郵件（Priority Mail）郵資上漲6.6%，優(yōu)先郵件快遞（Priority Mail Express）上漲5.1%，地面優(yōu)勢(shì)服務(wù)（USPS Ground Advantage）上漲7.8%，批量寄送服務(wù)（Parcel Select）上漲6%。
美國(guó)郵政將上調(diào)郵資?圖源：about.usps
總體而言，作為一家公共服務(wù)型企業(yè)，美國(guó)郵政身上的擔(dān)子顯然要比其他物流巨頭更重。但無論是出于服務(wù)大眾需求考慮，還是為延續(xù)上百年經(jīng)營(yíng)歷史，美國(guó)郵政都有必要咬牙堅(jiān)持。
