2025年2月3日，巴拿馬總統(tǒng)何塞·勞爾·穆利諾正式宣布，巴拿馬將不再續(xù)簽與中國的“一帶一路”合作協(xié)議。這一決定引發(fā)國際社會廣泛關(guān)注，被認為是中美在拉丁美洲地緣政治博弈的最新體現(xiàn)。
背景：巴拿馬與“一帶一路”的合作歷程巴拿馬自2017年與中國建交后，成為首個與中國簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄的拉美國家。此后，中巴合作在基礎設施、貿(mào)易、文化等領(lǐng)域取得顯著成果。中國企業(yè)承建了巴拿馬運河四橋、阿瑪多爾郵輪碼頭等標志性項目，中國商品也深入巴拿馬市場，兩國年貿(mào)易額高達138.9億美元。
美國施壓：巴拿馬決策的關(guān)鍵因素然而，巴拿馬的立場在美國國務卿馬爾科·盧比奧的訪問后發(fā)生轉(zhuǎn)變。盧比奧在會見穆利諾時明確表示，美國對巴拿馬運河地區(qū)的中國影響力感到擔憂，并要求巴拿馬“立即采取行動”消除這一影響，否則將采取“必要措施”保護其利益。盡管穆利諾否認美國直接威脅使用武力，但他承認美國的壓力是巴拿馬做出決定的重要因素。
國際反應：中美博弈的縮影巴拿馬的退出決定被視為美國在拉丁美洲遏制中國影響力的重要一步。近年來，中國通過“一帶一路”倡議在拉美地區(qū)不斷擴大經(jīng)濟和政治影響力，而美國則試圖通過外交和經(jīng)濟手段重新鞏固其在該地區(qū)的主導地位。
未來：巴拿馬的“拖字訣”與中美博弈的長期化
盡管巴拿馬宣布不再續(xù)簽“一帶一路”協(xié)議，但分析人士指出，巴拿馬可能采取“拖字訣”，利用協(xié)議到期前的兩年時間觀望美國政策變化。特朗普政府的任期即將結(jié)束，未來美國對巴拿馬的政策可能存在變數(shù)。
巴拿馬的決定不僅反映了小國在大國博弈中的無奈，也凸顯了“一帶一路”倡議在國際合作中的復雜性和挑戰(zhàn)。未來，中美在拉丁美洲的地緣政治競爭或?qū)⑦M一步加劇，而巴拿馬的命運也將成為這一博弈的重要注腳。
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