近日,跨境貿(mào)易領(lǐng)域又傳來(lái)一則令人震驚的消息。美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局(CBP)發(fā)布公告,于5月22日集中曝光了兩起重大的海關(guān)查扣案件,而令人關(guān)注的是,被查扣的違規(guī)進(jìn)口商品,其原產(chǎn)地幾乎全部來(lái)自中國(guó)!這一事件在業(yè)內(nèi)引起軒然大波,究竟是怎么一回事?讓我們一探究竟。

美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局(CBP)與美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局?jǐn)y手合作,在芝加哥開(kāi)展的執(zhí)法行動(dòng)中,查獲了數(shù)量近200萬(wàn)個(gè)的未經(jīng)授權(quán)電子煙產(chǎn)品。據(jù)估算,這些電子煙產(chǎn)品的零售價(jià)值高達(dá)3380萬(wàn)美元,折合成人民幣約為2.5億!這一驚人的數(shù)字,凸顯了此次查扣案件的嚴(yán)重性。

這些查獲行動(dòng)發(fā)生在今年2月,是跨部門(mén)聯(lián)合聯(lián)邦行動(dòng)的重要組成部分。行動(dòng)旨在嚴(yán)格檢查入境貨物,全力防止非法電子煙流入美國(guó)市場(chǎng)。在行動(dòng)過(guò)程中,執(zhí)法團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)了各類(lèi)非法電子煙產(chǎn)品貨物,且?guī)缀跛挟a(chǎn)品都明確源自中國(guó),并計(jì)劃運(yùn)往美國(guó)各地的不同目的地。
經(jīng)FDA和CBP人員檢查確定,這些未經(jīng)授權(quán)的電子煙貨物存在諸多問(wèn)題。許多貨物為了逃避關(guān)稅和進(jìn)口安全問(wèn)題審查,刻意使用模糊的產(chǎn)品描述,申報(bào)價(jià)值也不正確。美國(guó)海關(guān)在檢查時(shí),還發(fā)現(xiàn)了多個(gè)未經(jīng)授權(quán)的知名電子煙品牌。

美國(guó)海關(guān)強(qiáng)調(diào),消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)清楚地認(rèn)識(shí)到,這些來(lái)自中國(guó)的電子煙產(chǎn)品可能存在極大危險(xiǎn),它們極有可能是在不安全的條件下生產(chǎn)的,甚至存在摻假情況。而此次查獲案例,充分體現(xiàn)了美國(guó)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)在協(xié)調(diào)合規(guī)和執(zhí)法行動(dòng),以遏制非法電子煙分銷(xiāo)和銷(xiāo)售方面的堅(jiān)定決心。
在此次行動(dòng)之前,美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局和海關(guān)和邊境保護(hù)局的聯(lián)合團(tuán)隊(duì)就已經(jīng)開(kāi)展了大量前期工作,包括識(shí)別潛在的違規(guī)入境貨物,并完成了一系列其他調(diào)查工作。

而被查扣的大多數(shù)貨物,均違反了美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局的《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法》,部分產(chǎn)品更是因?yàn)槲唇?jīng)授權(quán)使用受保護(hù)商標(biāo),涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局(CBP)也明確表示,后續(xù)將繼續(xù)加大對(duì)涉及非法進(jìn)口電子煙的打擊力度,相關(guān)涉事企業(yè)必將面臨進(jìn)一步追責(zé)。
除了上述涉及3380萬(wàn)美元電子煙產(chǎn)品的重大案件之外,美國(guó)海關(guān)還公布了一起涉及1800多件貨物的查扣案件。美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局官員在新墨西哥州的哥倫布入境口岸,成功查獲了一大批假冒商品(counterfeit goods)。經(jīng)評(píng)估,這些假冒商品的市場(chǎng)零售價(jià)高達(dá)168037美元。

這批貨物共計(jì)包含1816件物品,種類(lèi)繁多,涵蓋了品牌汽車(chē)零部件、消費(fèi)電子產(chǎn)品、哈利波特主題商品以及卡牌游戲等。
據(jù)悉,這批保稅貨物早在今年4月2日就被美國(guó)海關(guān)成功截獲,其原產(chǎn)地明確為中國(guó),目的地則是墨西哥的一個(gè)地址。美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局(CBP)迅速與商標(biāo)持有人展開(kāi)緊密合作,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格鑒定,確認(rèn)這些貨物并非合法產(chǎn)品。在5月6日,CBP成功獲得搜查授權(quán),依法對(duì)這批貨物進(jìn)行了查封。

CBP埃爾帕索地區(qū)運(yùn)營(yíng)主任赫克托·曼查表示:“保稅程序原本允許進(jìn)口商品在未經(jīng)估價(jià)或繳納關(guān)稅的情況下,通過(guò)保稅承運(yùn)人從一個(gè)美國(guó)入境口岸運(yùn)往另一個(gè)美國(guó)入境口岸或其他授權(quán)目的地,但前提是所有法定和監(jiān)管條件均必須得到滿足。而CBP對(duì)這批貨物的出境檢查明確確定這些條件并未得到滿足,因此依法對(duì)貨物進(jìn)行了搜查。”由于這批貨物違反了包括19 USC 1526(e)、15 USC 1124和19 CFR 133.21在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利,CBP果斷依法查封了這批貨物。
近年來(lái),美國(guó)海關(guān)對(duì)于進(jìn)口貨物的查驗(yàn)力度逐漸加大,尤其是對(duì)來(lái)自中國(guó)的商品。此次大規(guī)模查扣事件并非偶然。一方面,美國(guó)海關(guān)發(fā)現(xiàn)了大量的誤報(bào)、瞞報(bào)、侵權(quán)等行為,特別是在服裝、化妝品、玩具、仿牌等商品領(lǐng)域,這使得海關(guān)加強(qiáng)了對(duì)各類(lèi)貨物的審查。另一方面,隨著進(jìn)出口貨物數(shù)量的激增,為了保障貿(mào)易的順利進(jìn)行,海關(guān)也不得不加大查驗(yàn)力度。
對(duì)于涉及反傾銷(xiāo)的產(chǎn)品,如部分家居用品(床墊、地毯、瓷磚等),由于這類(lèi)產(chǎn)品稅率較高,海關(guān)需要確保其進(jìn)口時(shí)已繳納反傾銷(xiāo)稅,因此也會(huì)重點(diǎn)查驗(yàn)。此外,對(duì)于侵權(quán)商品,尤其是高貨值商品,如手機(jī)、電腦等電子產(chǎn)品及配件,珠寶首飾、紡織品等,美國(guó)海關(guān)也一直保持著高度警惕,嚴(yán)查不貸。

此次價(jià)值2.5億中國(guó)商品被查扣事件,無(wú)疑給相關(guān)出口企業(yè)帶來(lái)了巨大的沖擊。不僅貨物面臨被沒(méi)收的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)還可能面臨高額罰款,甚至可能影響到后續(xù)與美國(guó)市場(chǎng)的貿(mào)易往來(lái)。對(duì)于跨境電商賣(mài)家而言,也需要更加謹(jǐn)慎地對(duì)待貨物的申報(bào)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,避免因違規(guī)而遭受重大損失。
最后,百運(yùn)網(wǎng)也提醒廣大出口企業(yè)和跨境電商從業(yè)者,密切關(guān)注美國(guó)海關(guān)政策變化,嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),確保貨物申報(bào)信息準(zhǔn)確無(wú)誤,避免侵權(quán)行為。在貨物出運(yùn)前,仔細(xì)檢查貨物的各項(xiàng)資質(zhì)和文件,提前做好應(yīng)對(duì)措施,以降低貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),對(duì)于已經(jīng)受到此次事件影響的企業(yè),應(yīng)積極與相關(guān)部門(mén)和律師溝通,尋求合理的解決方案,最大程度減少損失。
后續(xù)我們也將持續(xù)關(guān)注此次事件的進(jìn)展,以及美國(guó)海關(guān)對(duì)于進(jìn)口貨物查驗(yàn)政策的動(dòng)態(tài)變化,為大家?guī)?lái)最新的消息和分析。
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