當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二(5月20日),G7國(guó)家財(cái)長(zhǎng)會(huì)議在加拿大阿爾伯塔省的班夫(Banff)正式拉開帷幕。加拿大財(cái)政部長(zhǎng)商鵬飛(Fran?ois-Philippe Champagne)在會(huì)議期間表示,七國(guó)集團(tuán)(G7)國(guó)家已開始討論對(duì)低價(jià)值的中國(guó)產(chǎn)品征收關(guān)稅,旨在采取進(jìn)一步措施遏制中國(guó)產(chǎn)品供應(yīng)過剩的問題。商鵬飛在開幕新聞發(fā)布會(huì)上稱,會(huì)議議程將圍繞如何協(xié)調(diào)各國(guó)行動(dòng)、解決產(chǎn)能過剩和非市場(chǎng)行為問題展開。

G7國(guó)家由美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、日本、加拿大七個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家組成。近期,部分西方國(guó)家將矛頭指向Temu和Shein等中國(guó)在線零售平臺(tái),指責(zé)這些平臺(tái)向本國(guó)市場(chǎng)大量投放低價(jià)值商品。美國(guó)總統(tǒng)特朗普本月初正式取消了中國(guó)商品的“小額關(guān)稅豁免”(de minimis exception),規(guī)定對(duì)價(jià)值低于800美元的小額商品,美國(guó)將征收30%的從價(jià)關(guān)稅或100美元的從量關(guān)稅。彭博社分析相關(guān)數(shù)據(jù)后指出,美國(guó)是中國(guó)小額包裹的最大市場(chǎng),在去年中國(guó)價(jià)值940億美元的小額商品出口中,美國(guó)市場(chǎng)占比約達(dá)四分之一。這一情況引發(fā)了部分國(guó)家的擔(dān)憂,他們擔(dān)心中國(guó)出口商可能會(huì)將原本發(fā)往美國(guó)的包裹轉(zhuǎn)而運(yùn)往其他市場(chǎng),從而削弱當(dāng)?shù)厣a(chǎn)商和零售商的競(jìng)爭(zhēng)力。
在此形勢(shì)下,多國(guó)紛紛采取行動(dòng)。據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,歐盟計(jì)劃對(duì)進(jìn)入該地區(qū)的數(shù)十億個(gè)小包裹(主要來自Temu、Shein等零售商)征收統(tǒng)一的處理費(fèi),具體方案為發(fā)送給消費(fèi)者的商品每件收取2歐元,發(fā)往倉庫的則收取0.5歐元。日本也在考慮對(duì)進(jìn)口小額包裹征稅,媒體披露日本財(cái)務(wù)部正在審查包括小額包裹在內(nèi)的免稅政策,未來這些包裹可能需要繳納該國(guó)大多為10%的銷售稅。本月,英國(guó)財(cái)政大臣宣布,將對(duì)英國(guó)自身的小額免稅規(guī)則展開審查。此前,法國(guó)還提議在更廣泛的歐洲改革措施實(shí)施之前,作為一種權(quán)宜之計(jì),對(duì)折扣零售商的小包裹征收費(fèi)用。
然而,這樣的發(fā)展也引起了一些西方國(guó)家的警惕,成為此次G7討論加征關(guān)稅的一個(gè)導(dǎo)火索。對(duì)于G7國(guó)家的這一動(dòng)向以及部分國(guó)家已采取的行動(dòng),各界反應(yīng)不一。一些西方本地生產(chǎn)商和零售商對(duì)此表示支持,認(rèn)為這將有助于保護(hù)他們的市場(chǎng)份額;但也有不少聲音指出,加征關(guān)稅可能會(huì)導(dǎo)致商品價(jià)格上漲,最終損害消費(fèi)者的利益。同時(shí),從全球貿(mào)易的角度看,這種單邊的貿(mào)易限制措施可能會(huì)破壞全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定,阻礙自由貿(mào)易的發(fā)展。后續(xù)G7國(guó)家是否會(huì)就對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅達(dá)成統(tǒng)一行動(dòng),以及中國(guó)方面將如何應(yīng)對(duì),國(guó)際社會(huì)正拭目以待。
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