智利政府正式宣布，自2025年10月25日起，徹底取消41美元以下跨境小額包裹的增值稅豁免政策。這意味著此前無需繳稅的低價(jià)跨境商品，如今將與中高價(jià)值包裹適用統(tǒng)一稅制——所有0至500美元的跨境直發(fā)訂單均需繳納19%的進(jìn)口增值稅。
值得注意的是，新政保留了“500美元以下包裹免關(guān)稅”的條款，形成“增值稅全覆蓋+關(guān)稅分級豁免”的雙重規(guī)則。同時(shí)，稅費(fèi)征收模式發(fā)生根本轉(zhuǎn)變：不再由海關(guān)在清關(guān)環(huán)節(jié)核驗(yàn)征收，而是改由跨境電商平臺(tái)在消費(fèi)者下單時(shí)直接代收代繳，這一調(diào)整大幅提升了征管效率。
二、政策動(dòng)因：包裹量激增與稅收公平的雙重考量
此次稅改的出臺(tái)，源于智利跨境包裹市場的爆發(fā)式增長與稅收體系的結(jié)構(gòu)性矛盾。數(shù)據(jù)顯示，智利國際快遞包裹收件量從疫情前的每年50萬件飆升至2023年的2000萬件，短短三年增長40倍。其中74%的包裹申報(bào)金額低于41美元，59%通過跨境電商平臺(tái)成交，大量低價(jià)商品借助免稅政策涌入市場。
從政府視角看，新政兼具“增收”與“公平”雙重目標(biāo)：一方面預(yù)計(jì)每年可新增稅收4000萬美元，彌補(bǔ)財(cái)政缺口;另一方面直指“稅基侵蝕”問題——跨境低價(jià)商品的免稅優(yōu)勢，對繳納19%增值稅的本地零售商形成不公平競爭，新政有望重塑市場平衡。此外，智利財(cái)政部指出，90%的進(jìn)口包裹價(jià)值在40美元以下，全面征稅可推動(dòng)物流體系從“碎片化清關(guān)”向規(guī)范化升級。
三、市場沖擊：中小商家承壓，旺季訂單存變數(shù)
新政落地正值海外雙11、黑五等消費(fèi)旺季前夕，對高度依賴低價(jià)策略的跨境電商生態(tài)帶來直接沖擊。
對消費(fèi)者而言，19%的增值稅將直接推高購物成本。以30美元的服裝為例，稅后價(jià)格將增至35.7美元，價(jià)格敏感度較高的日用品、快消品需求可能出現(xiàn)短期下滑。對商家尤其是中小賣家，成本傳導(dǎo)壓力更為明顯：若自行承擔(dān)稅費(fèi)，利潤率將被壓縮;若轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，可能喪失價(jià)格競爭力。
從品類看，此前占比超七成的41美元以下商品受影響最大，包括3C配件、家居飾品、美妝小樣等細(xì)分領(lǐng)域。而500美元以上的高價(jià)值商品因按DDU模式(未完稅交貨)處理，需消費(fèi)者自行清關(guān)繳稅，可能引發(fā)訂單拆分潮。
四、破局路徑：平臺(tái)賦能與模式轉(zhuǎn)型雙線并行
面對政策調(diào)整，跨境電商平臺(tái)與商家已啟動(dòng)應(yīng)對機(jī)制，其中速賣通的“三板斧”策略頗具代表性：
1. 稅費(fèi)代繳減負(fù) ：平臺(tái)自動(dòng)為0至500美元跨境訂單及0至3000美元本地發(fā)貨訂單代收代繳增值稅，商家無需手動(dòng)改價(jià)，可節(jié)省大量運(yùn)營成本;
2. 專項(xiàng)補(bǔ)貼穩(wěn)價(jià) ：通過平臺(tái)補(bǔ)貼抵消部分稅費(fèi)成本，幫助商品維持價(jià)格競爭力，緩解旺季訂單波動(dòng)壓力;
3. 海外倉流量傾斜 ：使用智利本地海外倉的商家可獲得“本地發(fā)貨”標(biāo)識，進(jìn)入流量綠色通道，還能享受物流時(shí)效提升、成本降低的優(yōu)勢。
對商家而言，長期轉(zhuǎn)型更關(guān)鍵：一是優(yōu)化選品結(jié)構(gòu)，增加高附加值、低稅率敏感度商品的占比;二是布局本地倉，借助“前置庫存”規(guī)避跨境直發(fā)的稅費(fèi)成本與時(shí)效風(fēng)險(xiǎn);三是調(diào)整營銷策略，通過包郵、組合套餐等方式降低消費(fèi)者對稅費(fèi)的感知度。
結(jié)語：短期陣痛與長期規(guī)范的平衡術(shù)
智利此次稅改本質(zhì)上是跨境電商高速發(fā)展與稅收征管體系適配的必然結(jié)果，短期雖給市場帶來陣痛，但長期將推動(dòng)行業(yè)從“低價(jià)競爭”向“價(jià)值競爭”轉(zhuǎn)型。對從業(yè)者而言，與其糾結(jié)政策變動(dòng)帶來的成本壓力，不如借力平臺(tái)工具、優(yōu)化供應(yīng)鏈布局，在規(guī)范化的市場環(huán)境中搶占先機(jī)。畢竟，年增速保持兩位數(shù)的智利跨境市場，仍潛藏著值得挖掘的增長機(jī)遇。
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