據(jù)財(cái)聯(lián)社報(bào)道,美國總統(tǒng)特朗普周五簽署了一項(xiàng)最新行政命令,暫時(shí)將繼續(xù)允許來自中國的低成本產(chǎn)品包裹免關(guān)稅進(jìn)入美國。
這項(xiàng)最新行政令暫時(shí)推翻了他上周六(2月1日)對華加征關(guān)稅決定中的部分條款。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月1日,美國總統(tǒng)特朗普簽署行政令,對進(jìn)口自中國的商品加征10%的關(guān)稅。當(dāng)時(shí)這份行政令中還取消了對中國價(jià)值低于800美元的小額包裹的“最低限度”關(guān)稅豁免。

對于為什么特朗普政府會(huì)突然宣布暫停對800美元以下商品征稅命令,物流公司Flexport的首席執(zhí)行官Ryan Petersen在周五給《華盛頓郵報(bào)》的一封電子郵件中,給出了答案:“現(xiàn)實(shí)情況是,基礎(chǔ)設(shè)施還沒有準(zhǔn)備好應(yīng)對如此巨大的變化。”。“政府正在給CBP時(shí)間來建立正確的系統(tǒng)。”
這項(xiàng)取消豁免的措施本周二(2月4日)生效,意味著每天從中國運(yùn)往美國的數(shù)十萬個(gè)包裹突然需要繳納關(guān)稅,并被要求提供更多信息。
按新規(guī),中國運(yùn)往美國的包裹必須使用正式報(bào)關(guān)程序,即在包裹入境前需提供額外的信息和繳付關(guān)稅——這個(gè)過程頗為耗時(shí)。但很顯然,美國海關(guān)此后在向郵寄包裹征稅方面,遇到了執(zhí)行上的困難。
更具挑戰(zhàn)性的是,這一變化僅提前48小時(shí)通知實(shí)施,這也是導(dǎo)致比如美國郵政服務(wù)(USPS)本周早些時(shí)候暫停接收來自中國內(nèi)地和中國香港包裹的原因——美國執(zhí)行單位沒有準(zhǔn)備好。

美國小額免稅進(jìn)口的包裹可以說是巨量!
根據(jù)美國海關(guān)與邊境保護(hù)局(CBP)的數(shù)據(jù)顯示,目前每天處理的低價(jià)值貨物入境量已超過400萬件,相比2022年日均190萬件,增幅顯著。
USPS重新接收這些包裹的停滯和重啟又引發(fā)了一連串的中斷,導(dǎo)致海關(guān)清關(guān)更加延誤,甚至包括那些已經(jīng)繳納關(guān)稅的包裹,出現(xiàn)像如在JFK等機(jī)場的積壓情況。
美國海關(guān)與邊境保護(hù)局(CBP)本周四與物流專家召開會(huì)議,討論了紐約JFK國際機(jī)場積壓的超過一百萬個(gè)包裹的狀況。
一位物流高管于周五告訴路透社,海關(guān)已經(jīng)開始釋放在JFK扣留的包裹。該機(jī)場每年接收約6000萬個(gè)免稅電商包裹。
而根據(jù)白宮周五宣布的新行政令,目前對來自中國的商品將繼續(xù)實(shí)行“最低限度”關(guān)稅豁免待遇,直至商務(wù)部“建立足夠的系統(tǒng)來全面、迅速地處理和收取關(guān)稅收入”。
特朗普并未具體說最新行政令的有效時(shí)間。
而新行政命令規(guī)定:“一旦美國商務(wù)部長通知總統(tǒng),已建立適當(dāng)?shù)南到y(tǒng)能夠充分、快速地處理和征收此類貨物的關(guān)稅”,免稅待遇將不再適用,美國將恢復(fù)征收此類貨物的關(guān)稅。

也就是說,雖然特朗普推遲了該政策,但是在系統(tǒng)準(zhǔn)備好了的情況下,依然會(huì)對跨境電商賣家的成本有嚴(yán)重的影響。
最低關(guān)稅豁免是指允許價(jià)值低于800美元的物品免稅進(jìn)入美國。特朗普終止該協(xié)議的決定引起了廣泛關(guān)注,因?yàn)镾hein和Temu等大型電子商務(wù)公司,以及Etsy賣家和家庭經(jīng)營的鞋類公司等小型零售商,都利用該協(xié)議來避免對出售給美國消費(fèi)者的許多商品征收關(guān)稅。
根據(jù)政府?dāng)?shù)據(jù),2022財(cái)年,超過80%的美國電子商務(wù)進(jìn)口使用了這項(xiàng)免稅政策的漏洞,2024年處理了超過13億件此類進(jìn)口貨物。
美國郵政局本周短暫停止接受來自中國和香港的郵件和包裹,但數(shù)小時(shí)后恢復(fù)服務(wù)。郵政局周三表示,正在與海關(guān)和邊境保護(hù)局合作,制定一個(gè)征收新關(guān)稅的制度。

中方明白,美國郵政的禁令可能與特朗普取消對中國及其他國家小額貨件的豁免條款有很大關(guān)系。
“小額豁免”政策原本允許價(jià)值不超過800美元的包裹免稅,現(xiàn)在這一政策被特朗普暫停。這一決定也是針對中國加征關(guān)稅的一部分。
無論是取消“小額豁免”還是提高關(guān)稅,特朗普的意圖十分明確,就是要遏制中國的進(jìn)步。與此同時(shí),這種制裁措施不僅針對中國,對美國自身也造成了不可忽視的負(fù)面影響。
以終止“小額豁免”為例,取消這一條款的目的之一是為了保護(hù)美國的制造業(yè)就業(yè)。然而,這一改變并沒有明顯促進(jìn)制造業(yè)的就業(yè)增長。
現(xiàn)代制造業(yè)的自動(dòng)化水平不斷上升,新出臺(tái)的關(guān)稅政策并沒有帶來太多新的制造業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)。與此同時(shí),商品價(jià)格的上漲和市場需求的降低,讓許多依賴進(jìn)口的行業(yè)開始出現(xiàn)裁員的情況。
取消“小額豁免”后,普通消費(fèi)者要面對更高的商品價(jià)格,額外的關(guān)稅成本讓他們的消費(fèi)支出增加,整體消費(fèi)水平也隨之降低。
許多小企業(yè)依賴進(jìn)口的原材料和半成品,關(guān)稅上調(diào)讓這一過程變得更加昂貴,導(dǎo)致美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新的困境。

美方的做法讓自己陷入困境,這些舉動(dòng)顯然會(huì)對中方產(chǎn)生影響。中方迅速采取了反制措施,針對美國增加關(guān)稅的行為,已將此事上訴至世貿(mào)組織。
世貿(mào)組織最近收到了中國方面提出的啟動(dòng)磋商的請求,并已將相關(guān)信息傳達(dá)給所有成員國。這一舉動(dòng)旨在揭露美國的真實(shí)意圖,把其策略直接展示出來。美國顯然對此有所察覺,因此展開了這場“一日鬧劇”。
特朗普政府堅(jiān)持發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn),宣稱目的是為了維護(hù)美國制造業(yè)和保護(hù)就業(yè)。但實(shí)際上,承受這些關(guān)稅負(fù)擔(dān)的大多是美國的普通消費(fèi)者。
特朗普實(shí)施的關(guān)稅政策使國際貿(mào)易變得更加不確定,許多國家開始重新審視與美國的貿(mào)易和投資關(guān)系,尋找更加穩(wěn)定的合作伙伴。在全球化的環(huán)境下,調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的難度不容小覷。
將貨物提前囤至美國倉庫(如Temu、Shein已布局),直接從美國境內(nèi)發(fā)貨,避開跨境包裹關(guān)稅。也可以直接合作第三方海外倉,但要注意甄別,細(xì)細(xì)考量,畢竟海外倉遠(yuǎn)在他國,看不見摸不著,一旦踩坑就要付出很大的代價(jià)。
小幅漲價(jià)(如10%)或縮減促銷力度,同時(shí)通過組合銷售(買二送一)維持吸引力。
減少對中國直郵的依賴,尋找美國本土供應(yīng)商或分銷伙伴,直接采購或代銷部分商品。
沒有經(jīng)驗(yàn)或者能力布局海外倉的賣家伙伴,可以先從貨盤分銷開始測試和熟悉整個(gè)流程。因?yàn)樨洷P本身是在美國當(dāng)?shù)氐膸齑妫梢员苊庾约憾谪浽斐傻馁Y金壓力,順便考察海外倉的履約能力,溝通效率等等。
在墨西哥、加拿大等鄰近國家設(shè)立中轉(zhuǎn)倉,利用北美自由貿(mào)易協(xié)定(如未被完全取消)或較低關(guān)稅政策,分階段運(yùn)輸商品至美國。
“美國本土故事”包裝:強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品與美國消費(fèi)者的關(guān)聯(lián),比如設(shè)計(jì)“支持本土就業(yè)”的營銷話術(shù)(如海外倉發(fā)貨標(biāo)注“美國團(tuán)隊(duì)精選”),弱化“中國制造”標(biāo)簽。
